Η ώρα του λογαριασμού, άρα και της πληρωμής, ήρθε. Την Πέμπτη το βράδυ δόθηκαν στη δημοσιότητα τα κείμενα που περιλαμβάνουν τα κύρια και συμπληρωματικά μέτρα που έχει αποδεχθεί η ελληνική κυβέρνηση για κλείσει η πρώτη αξιολόγηση και να εκταμιευτούν τα χρήματα της πρώτης δόσης.

Τα κείμενα, φυσικά, έτυχαν και της έγκρισης του ESM κάτι που ανοίγει πλέον διάπλατα το δρόμο για την εκταμίευση των χρημάτων.

Διαβάζοντας κανείς το πολυσέλιδο κείμενο θα «συναντήσει» τα κυρίως μέτρα του Μνημονίου, τα συμπληρωματικά μέτρα που είναι ο αυτόματος «κόφτης» των δαπανών ως το 2019 που θα ενεργοποιείται αν δεν επιτευχθούν οι στόχοι για το πρωτογενές πλεόνασμα, καθώς και το σφιχτό χρονοδιάγραμμα – πλαίσιο για τις αποκρατικοποιήσεις όπου εντάσσονται η πώληση του 5% του ΟΤΕ που κατέχει το Δημόσιο και τέλος τις μετοχοποιήσεις και την πώληση μεριδίων από τις εταιρείες υδάτων (ΕΔΑΠ, ΕΥΑΘ).

Αυτό που αξίζει να σημειωθεί είναι ότι τα μέτρα που καταγράφονται στο «συμπληρωματικό» Μνημόνιο φτάνουν στα 5,6 δισ. ευρώ. Ορίζεται, δε, ότι  ο  «κόφτης» δεν υποκαθιστά τη μόνιμη εκ των προτέρων αποτίμηση των δημοσιονομικών κενών και την υιοθέτηση πολιτικών προσαρμογής που στοχεύουν στο να αποτρέψουν  την πιθανότητα αποκλίσεων από τους δημοσιονομικούς στόχους, φέρνοντας νέα αποτίμηση κενού με την 2η αξιολόγηση.

Επίσης αναφέρεται ότι απαιτείται συνεπής εφαρμογή των συμφωνημένων πολιτικών για πολλά χρόνια κάτι το οποίο απαιτεί πολιτική δέσμευση, αλλά και ότι  η κυβέρνηση θα πρέπει όχι μόνο να συνεννοείται αλλά και να συμφωνεί με την Επιτροπή και  το ΔΝΤ  για όλες τις ενέργειες σχετικά με τους στόχους για την επίτευξη των στόχων του μνημονίου πριν αυτοί οριστικοποιηθούν και υιοθετηθούν νομικά.

Τα μέτρα του Μνημονίου, φτάνουν σε ύψος τα 5,6 δισ ευρώ έως και το 2018,  ενώ γίνεται αναφορά στα συνοδευτικά κείμενα για δημοσιονομική απόδοση 300 εκατομμυρίων ευρώ από παρεμβάσεις στα ειδικά μισθολόγια που θα φανεί κυρίως το 2018.

Ντάισελμπλουμ: «Ανοίγει ο δρόμος»

Οπως επισήμανε ο Γερούν Ντάισελμπλουμ, στη συνέντευξη Τύπου που ακολούθησε, «σήμερα εγκρίθηκε το επικυρωμένο μνημόνιο, στο οποίο περιλαμβάνεται και ο προληπτικός δημοσιονομικός μηχανισμός. Με αυτό τον τρόπο ανοίγει ο δρόμος, ούτως ώστε στην αυριανή συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου να υπάρξει και η τελική έγκριση». Μάλιστα ο κ. Ντάισελμπλουμ τόνισε ότι η απόφαση ήταν ομόφωνη.

Μήνυμα του Μοσκοβισί

Εγινε «ένα αποφασιστικό βήμα προς τα εμπρός για την Ελλάδα», δήλωσε ο επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Πιέρ Μοσκοβισί, λίγη ώρα μετά την απόφαση για την εκταμίευση. Σε ανάρτηση που έκανε στον επίσημο ιστότοπό του, τόνισε ότι τα χρήματα αποτελούν «οξυγόνο για την ελληνική οικονομία και ελπίδα για τον ελληνικό λαό», με δεδομένο ότι μέρος τους θα χρησιμοποιηθεί για την πληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα. Αναφερόμενος στους επικριτές της νέας παροχής βοήθειας στην Ελλάδα, ο ίδιος επεσήμανε ότι καμία άλλη χώρα δεν προώθησε μέσα σε λίγους μήνες τόσες πολλές μεταρρυθμίσεις ώστε να «ξαναβάλει την οικονομία της στα πόδια της».

Οι κίνδυνοι

Οπως μεταδόθηκε στα έγγραφα καταγράφονται σημαντικοί κίνδυνοι, πέντε στον αριθμό, στην υλοποίηση του ελληνικού προγράμματος προσαρμογής παραμένουν, αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην έκθεση συμμόρφωσης που συνοδεύει τα κείμενα του «συμπληρωμένου» Μνημονίου που δόθηκαν στη δημοσιότητα σήμερα από την Κομισιόν (Supplemental MoU, Compliance report, Asset Development Plan και Government Pending Actions).

Η Επιτροπή στο Compliance report κάνει λόγο για κινδύνους που  σχετίζονται με:

-Την αποτυχία της κυβέρνησης να υλοποιήσει  πλήρως το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων,

-Ένα υψηλότερο από το αναμενόμενο αρνητικό αντίκτυπο της προσφυγικής κρίσης στο εμπόριο και στον τουρισμό,

-Το ενδεχόμενο  επιβράδυνσης του παγκόσμιου εμπορίου και

-Την πιθανότητα μεγαλύτερων  επιπτώσεων από  παρατεταμένους κεφαλαιακούς  ελέγχους.

-Η έλλειψη προόδου από τις αρχές και τις τράπεζες κατά την εκπόνηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, την εξυγίανση και την ενίσχυση των ισολογισμών των τραπεζών καθώς  «θα μπορούσε να υπονομεύσει σοβαρά την ικανότητα των τραπεζών να παρέχουν περισσότερη ρευστότητα για  να υποστηρίξουν έτσι  ισχυρή και  βιώσιμη  ανάπτυξη της οικονομίας και της απασχόλησης» επισημαίνεται από την Επιτροπή.

Τα στελέχη του υπερταμείου

Η πρόοδος σχετικά με το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων μπορεί να είναι πιο μεγάλη από την αναμενόμενη, «αν η διακυβέρνηση του νέου Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων  προστατεύει τα Διοικητικά Συμβούλια των εταιρειών από αθέμιτες παρεμβάσεις»  αναφέρεται στην έκθεση των θεσμών. Ουσιαστικά απευθύνεται με .. κομψό τρόπο «σύσταση» για να λυθεί το ανοικτό πεδίο της νομικής προστασίας των εμπειρογνωμώνων και των στελεχών του ΤΑΙΠΕΔ και του νέου Ταμείου. Αναφέρεται επίσης ότι μεγαλύτερο αποτέλεσμα συνδέεται και με το ενδεχόμενο να υπάρχει αυξημένο ενδιαφέρον και συμμετοχή  επενδυτών και έτσι  υψηλότερα έσοδα αποκρατικοποιήσεων.

Η Επιτροπή κάνει λόγο και για παράγοντες που μπορεί να στηρίξουν την οικονομία:

-«από μια ταχύτερη από την αναμενόμενη ανάκαμψη της εμπιστοσύνης των επιχειρήσεων και των καταναλωτών».

«Συστήνεται» επίσης ότι αν   υπάρχει συνεχής και αποφασιστική προσπάθεια για μεταρρυθμίσεις στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών, στην δημόσια διοίκηση, στην δικαιοσύνη  και στην καταπολέμηση της διαφθοράς , «θα μπορούσε να υποστηριχθεί σαφώς το κόστος για τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά” και να στηρίζουν την ανάκαμψη των επενδύσεων».

ESM: Επισήμως «πράσινο» φως για την εκταμίευση

Ως αναγνώριση της δέσμευσης της ελληνικής κυβέρνησης προκειμένου να υλοποιήσει τις απαραίτητες μεταρρυθμισεις χαρακτηρίζει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) την απόφασή του να δώσει «πράσινο φως» στη δεύτερη δόση ύψους 10,3 δισ. ευρώ για την Ελλάδα.

Διευκρινίζει ωστόσο ότι σε πρώτη φάση θα δοθούν 7,5 δισ. ευρώ με τα υπόλοιπα 2,8 δισ. ευρώ να έρχονται μετά την ολοκλήρωση ορισμένων στόχων αλλά και την ικανοποιητική αποπληρωμή των οφειλών του Δημοσίου.

Οσον αφορά το θέμα του χρέους ο πρόεδρος του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ σημειώνει ότι τα μέλη του ESM είναι κατ’ αρχήν πρόθυμα να στηρίξουν τις προσπάθειες της Ελλάδας με περαιτέρω ελάφρυνση χρέους συμπεριλαμβανομένων βραχυπρόθεσμων μέτρων που θα μπορούσαν να εφαρμοστούν κατά τη διάρκεια του τρέχοντος προγράμματος. Αυτό θα εξαρτηθεί από την εκπλήρωση εκ μέρους της Ελλάδας των προσυμφωνημένων όρων.

Η ανακοίνωση του ESM στα Ελληνικά έχει ως εξής:

«Το Συμβούλιο των Διευθυντών του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας σήμερα ενέκρινε τη δεύτερη δόση των 10,3 δισ. ευρώ της οικονομικής βοήθειας του ESM για την Ελλάδα. Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης την πρώτη εκταμίευση αυτής της δεύτερης δόσης ύψους 7,5 δισ. ευρώ για την Ελλάδα. Η χώρα θα χρησιμοποιήσει τα 7,5 δισ. ευρώ για να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της όσον αφορά το θέμα της εξυπηρέτησης του χρέους και για να καθαρίσει τα χρέη του Δημοσίου. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου των Διευθυντών ακολουθεί την εκπλήρωση εκ μέρους της ελληνικής κυβέρνησης όλων των προαπαιτούμενων ενεργειών.

Ο επικεφαλής του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ δήλωσε: Η σημερινή απόφαση για την εκταμίευση 7,5 δισ. για την Ελλάδα αποτελεί αναγνώριση της δέσμευσης της ελληνικής κυβέρνησης να εφαρμόσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις. Πέρασε τους νόμους που: θα μεταρρυθμίσουν το ασφαλιστικό σύστημα και το σύστημα είσπραξης φόρων, θα εγκαταστήσουν ένα νέο ταμείο ιδιωτικοποιήσεων και επενδύσεων, θα ξεκινήσουν την πώληση μη εξυπηρετούμενων δανείων και θα θέσουν σε λειτουργία έναν μηχανισμό αυτόματης δημοσιονομικής προσαρμογής σε περίπτωση που δεν επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι. Χάρη σε αυτά τα μέτρα και άλλες μεταρρυθμίσεις που έχουν εφαρμοστεί το προηγούμενο διάστημα η Ελλάδα βρίσκεται στο δρόμο της επιστροφής στην ανάπτυξη της οικονομίας. Όπως ανακοινώθηκε τον περασμένο μήνα τα μέλη του ESM είναι κατ’ αρχήν πρόθυμα να στηρίξουν τις προσπάθειες της Ελλάδας με περαιτέρω μέτρα ελάφρυνσης του χρέους, συμπεριλαμβανομένων βραχυπρόθεσμων μέτρων που θα μπορούσαν να εφαρμοστούν κατά τη διάρκεια του τρέχοντος προγράμματος. Αυτό εξαρτάται από την εκπλήρωση εκ μέρους της Ελλάδας των προσυμφωνημένων όρων.

Τα 2,8 δισ. ευρώ της δεύτερης δόσης που απομένουν μετά την πρώτη εκταμίευση θα είναι διαθέσιμα για την Ελλάδα μετά την ολοκλήρωση μιας ομάδας στόχων και την ικανοποιητική αποπληρωμή των οφειλών του Δημοσίου. Εναπόκειται, δε, σε νέα απόφαση του Συμβουλίου των Διευθυντών. Με την έγκριση της σημερινής εκταμίευσης η οικονομική βοήθεια του ESM για την Ελλάδα θα φτάσει τα 28,9 δισ. από ένα συνολικό ποσό της τάξης των 86 δισ. ευρώ του προγράμματος. Μαζί ESM και EFSF έχουν εκταμιεύσει 170,7 δισ. ευρώ για την Ελλάδα (συμπεριλαμβανομένης της σημερινής δόσης) και είναι κατά πολύ οι μεγαλύτεροι πιστωτές της Ελλάδας».

 

Ακολουθήστε το Protagon στο Google News